寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），要求扎實推進建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，因地制宜推進熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖，支持建筑領(lǐng)域太陽能、空氣能、生物質(zhì)能、地熱能供熱應(yīng)用。

到2025年，全區(qū)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳制度體系更加健全，城鎮(zhèn)新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標準，星級綠色建筑占比達到30％以上，持續(xù)開展超低能耗建筑、近零能耗建筑示范項目建設(shè)，積極推進既有建筑節(jié)能改造，建筑用能中電力消費占比達到55%，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，公共機構(gòu)建筑單位面積能耗降低6%,建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳取得積極進展。到2027年，既有建筑節(jié)能改造規(guī)模進一步擴大，近零能耗建筑實現(xiàn)種類和數(shù)量進一步增長，節(jié)能設(shè)計標準逐步提升，建筑用能結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，建成一批綠色低碳高品質(zhì)建筑，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳取得顯著成效。

提升城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能降碳水平。優(yōu)化新建建筑節(jié)能降碳設(shè)計，充分利用自然采光和通風(fēng)，采用高效節(jié)能低碳設(shè)備，提高建筑圍護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱和防火性能，大力推廣保溫結(jié)構(gòu)一體化。

推進城鎮(zhèn)既有建筑改造升級。結(jié)合城市更新（城市體檢），對既有建筑節(jié)能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開展定期評估，建立地市級建筑節(jié)能降碳改造數(shù)據(jù)庫和項目儲備庫。結(jié)合公共建筑能效提升、小區(qū)公共環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、北方地區(qū)冬季清潔取暖等工作統(tǒng)籌推進。用足用好中央補助資金，支持銀川市、固原市、中衛(wèi)市開展北方地區(qū)冬季清潔取暖項目，加快推進既有建筑節(jié)能改造。居住建筑節(jié)能改造部分的節(jié)能水平應(yīng)達到現(xiàn)行標準規(guī)定，改造后整體能效提升30%，公共建筑改造后整體能效提升20%以上。

強化建筑運行節(jié)能降碳管理。加大高效節(jié)能家電等設(shè)備推廣力度，鼓勵市、縣（區(qū)）通過發(fā)放消費券、消費補貼等方式，引導(dǎo)居民淘汰低效能落后用能設(shè)備。

推動建筑用能低碳轉(zhuǎn)型。結(jié)合實際統(tǒng)籌規(guī)劃可再生能源建筑應(yīng)用，持續(xù)推動建筑太陽能光伏一體化應(yīng)用，因地制宜出臺有利于建筑光伏發(fā)展的機制和政策措施，協(xié)同推動建筑光伏高質(zhì)量發(fā)展。因地制宜推進熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖，支持建筑領(lǐng)域太陽能、空氣能、生物質(zhì)能、地熱能供熱應(yīng)用。

推進供熱計量和按供熱量收費。制定供熱分戶計量改造方案，明確每年度既有建筑和新建建筑分戶計量的目標任務(wù)和具體要求，逐步推動具備條件的居住建筑和公共建筑按用熱量計量收費，戶內(nèi)不具備供熱計量改造價值和條件的既有居住建筑可實行按樓棟計量。

提升農(nóng)房綠色低碳水平。堅持農(nóng)民自愿、因地制宜、一戶一策原則，推動農(nóng)村用能低碳轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)農(nóng)民減少煤炭燃燒使用，鼓勵因地制宜使用太陽能、空氣能、生物質(zhì)能、地熱能、電力、天然氣等清潔能源進行取暖。

推廣綠色低碳建造方式。加快發(fā)展裝配式建筑，推廣標準化、少規(guī)格、多組合設(shè)計，提高預(yù)制構(gòu)件和部品部件通用性，裝配式建筑占新建建筑面積比例穩(wěn)步提升。

加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)推廣。依托區(qū)內(nèi)外高校院所、科技型企業(yè)、重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺，開展綠色低碳建筑關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)適宜寧夏地區(qū)的超低能耗、近零能耗、低碳、零碳建筑新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。

加大政策資金支持力度。積極爭取中央資金支持建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。統(tǒng)籌利用專項獎補資金及現(xiàn)有財稅、金融、投資、價格等政策，支持建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用及既有建筑節(jié)能改造、綠色低碳建筑試點示范項目建設(shè)等。